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人民网:从中关村到郊区县 北京将建南北“双创”发展带(2015

人民网北京10月22日电 近日,北京市政府发布《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》。根据《意见》明确的发展目标,北京将在2017年建成国家级新兴产业双创示范基地,成为全国高端创新创业的核心区和发源地,2020年成为具有全球影响力的创新创业地区。

空间布局将建南北双创发展带

《意见》指出,北京将打造南北创新创业发展带。建立围绕研发服务和高新技术产业服务创新的北部创新创业发展带,以海淀区北部、昌平区南部和顺义区部分区域为重点,推进研发服务、信息服务等高端产业创新创业项目。

另外北京将建立围绕高技术制造业和战略性新兴产业技术创新、产品创新的南部创新创业发展带,以北京经济技术开发区和大兴区整合后的空间资源为依托,统筹布局通州、房山产业园区,大力推进研发服务、信息服务等高端产业创新创业项目,形成新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业创新创业集群,积极建设技术创新总部聚集地。同时,打造郊区县创新创业特色园区和京津冀协同创新创业体系。

《意见》明确,到2017年,北京率先建成创新创业要素集聚、服务专业、布局优化的国家级新兴产业双创示范基地,使北京成为全国高端创新创业的核心区与发源地。到2020年使北京成为具有全球影响力的创新创业地区。

京津冀区域创新资源、政策共享

《意见》要求,推进区域技术、金融、人力资源市场一体化建设,实现京津冀区域创新资源、政策共享;引导创业人才、团队、平台向郊区县转移,打造京津冀协同创新创业体系。研究争取将中关村国家自主创新示范区的先行先试政策扩展至京津冀共建试点示范园区,并逐步推广到京津冀区域。

《意见》中还提出,加快发展互联网金融,支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台,特别是在股权众筹发展方面,还提出积极开展股权众筹融资试点,打造中关村股权众筹中心。

推进众创空间在各区县集聚发展

《意见》指出,在众创空间集约发展方面,积极鼓励领军企业发展众创空间,支持发展网络化、特色化、集聚化的众创空间和创新型孵化器,重点推动基于互联网+的创新创业活动,推动众创空间在各区县集聚发展。

近年来,以创新型孵化器不断涌现。截至2015年10月,获得北京市众创空间授牌的创业聚集区达到65家,分布在海淀区、朝阳区等9个区县。由联想之星、3W咖啡等54家创业孵化机构、投融资机构、高科技企业等联合发起成立了北京市众创空间联盟,为创新创业者提供全方位服务。

外籍高端人才永久居留资格便利化

《意见》明确,重点强化对海外人才、科研人员以及大学生等创业主体的服务。通过做好外籍高端人才永久居留资格便利化试点、探索中央在京和市属高等学校、科研院所等事业单位聘用外籍人才的路径,研究制定事业单位招聘外籍人才的认定标准。以及吸引海外人才来京创业;通过鼓励高校、院所设立科技成果转化岗,允许离岗创业等支持科研人员创业;通过研究在中关村国家自主创新示范区开展大学生创业社保登记试点,建设大学生创业园等进一步完善大学生创业服务体系。

培育一批知识产权服务品牌机构

《意见》明确,北京将实施知识产权服务品牌机构培育计划,引导服务机构与各类创新主体对接,支持服务机构提高知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平。

《意见》指出,北京将强化知识产权保护服务,增强知识产权综合行政执法能力,促进知识产权行政执法保护与司法保护紧密衔接,推动知识产权纠纷调解仲裁,加快形成行政执法、司法审判、调解仲裁等多渠道维权保护模式。

科技成果转化所获收益高校、科研院所可拿七成

《意见》明确,北京将赋予高等学校、科研院所科技成果自主处置使用权,高等学校、科研院所科技成果转化所获收益可按70%及以上的比例,划归科技成果完成人以及对科技成果转化做出重要贡献的人员所有。

北京将鼓励高等学校、科研院所拥有科技成果的科技人员创办科技型企业并持有股权;对高等学校、科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业,放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。


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